Posts

川普政府新国安战略在对华和台湾问题上呈现“更强硬的战略模糊”姿态

近日,美国唐纳德·川普政府发布了首份《国家安全战略》( NSS ),其在亚洲问题上,主要从与中国的经济竞争角度看待美国的战略。该战略尤其批评过去几十年来与北京贸易扩张带来的诸多负面后果,从美国去工业化到毒品在美国的蔓延,这些后果在川普政府看来都是负面的。为了保持对中国的经济竞争力,美国必须在台湾和南海问题上维持“对自身有利的军事平衡”。美国认为,应通过威慑来防止台湾冲突,其立场仍然是“不应 \ 不支持单方面改变现状”。美国政府希望日本、韩国以及欧洲在军事责任分担方面发挥更大的作用。 这说明美国川普政府的新国安战略在对华和台湾问题上更趋清晰或强硬了,但仍保持其相对模糊的姿态。 也就是说,川普政府首份《国家安全战略》在对华与台湾问题上呈现出更清晰、更强硬的特点,但同时仍保留部分战略模糊的传统元素,仍避免明确承诺军事介入台湾冲突。 川普政府的新国安战略首次在正式文件中将中国界定为“战略竞争者”、“修正主义大国”,以经济竞争为核心视角来理解亚洲战略。这与此前奥巴马以及拜登政府“相对合作 / 竞争并存”的定位相比,是显著强化、也更明确的。 战略文件指责中美贸易扩张带来对美国的“负面后果”,要求美国“保持在台湾与南海的有利军事平衡”,强调经济力量、产业基础与国家安全直接相关。这些都是战略框架更明确、话语更强硬的体现,减少了以往在如何定义中国方面的模糊。 在台湾问题上,美国川普政府的立场比以往更强硬,但仍维持“战略模糊”的核心结构。该新战略文件在台湾议题上呈现两个面向。一方面更强硬:强调威慑防止冲突,这是比以往更显性的表述,意味着美国更强调军事存在与军售在威慑中的作用;“保持有利军事平衡”,这在官方文件中相对直接,暗示美国在区域军事部署上不会退让;公开强调对中国挑战现状的忧虑,这使其语言相比之前更加明确地指向北京的一方。 另一方面仍保留战略模糊:仍然坚持“不单方面改变现状”,这是美方传统用语,保持对台安全承诺的模糊性与灵活性;未明确表示在武力冲突中会直接保卫台湾,这仍是战略模糊最核心的部分;没有改变《与台湾关系法》与“三个联合公报”的基本框架。因此,美国新国安战略虽然态度更强硬,但战略模糊的政策结构并未被打破。 文件注重加强盟友军事角色要求显示美国战略意图更明确。川普政府一贯强调盟友负担分享( burden-sharing ),这在新战略文件中体现为:...

兰德公司报告释放战略信号:中美竞争应进入“稳定博弈”新阶段——美对华“稳定竞争”还是战略让步?

美国智库兰德公司近日发布《稳定中美竞争关系》研究报告,引发国际战略界广泛关注和争议。报告提出,中美之间的地缘政治竞争已趋于饱和,若不建立 “ 有限稳定机制 ” ,冲突风险将持续升高。尤其在台湾、南海与科技领域,兰德公司建议美方放弃 “ 绝对胜利 ” 叙述,转向 “ 规则塑造 ” 与 “ 风险管控 ” 。 这一立场被视为美国战略界“对华政策的重大调整信号”,也可能成为川普政府第二任期内的政策参考蓝本。 报告最具争议的部分,是建议美方 “ 最大程度激励北京采取渐进式统一路径 ” ,并明确拒绝 “ 台独 ” 立场。此举打破了美国长期奉行的 “ 战略模糊 ” 政策,转向一种更具现实主义色彩的 “ 稳定竞争 ” 逻辑。台湾岛内对此反应强烈。兰德公司此举,或将重塑台海战略格局。兰德的建议反映出美国战略界对中国区域拒止能力与核威慑体系的重新评估,也“可能成为川普政府调整台海政策的理论依据”。 在南海议题上,报告主张美方应结合军事威慑与多边外交,推动和平解决路径。建议包括维持有限军事存在、避免挑衅性军演、借助东盟机制塑造和平预期。这一策略强调 “ 规则塑造 ” 而非 “ 力量压制 ” ,显示出美方对南海冲突风险的重新评估,也“为地区国家提供了更多外交空间”。此举可能促使川普政府在南海采取更审慎的军事部署,同时加强与地区国家的外交协调,避免陷入直接对抗。 报告指出,科技领域的竞争已演变为国家安全冲突,建议美方应管控新兴技术风险、避免极端打压中国科技企业,并通过协议限制网络攻击与信息战。这一立场与川普政府此前的 “ 全面封锁 ” 策略形成对比,显示出兰德公司对全球产业链稳定性的高度关注。若川普政府采纳兰德建议,未来可能在技术出口管制、企业制裁与网络安全规则上采取更平衡的做法。 兰德报告的核心主张是建立 “ 有限稳定机制 ” ,包括三至五年稳定期、高层沟通渠道、危机处理协议等。这一框架试图在冲突边缘建立安全护栏,避免中美陷入 “ 战略失控 ” 。在川普政府强调 “ 美国优先 ” 的背景下,兰德的现实主义建议或将成为政策调整的催化剂。 兰德公司报告释放的战略信号值得高度关注。它不仅反映出美国战略界对中国崛起的重新定位,也为中美关系提供了一个 “ 可控竞争 ” 的新范式。 兰德公司作为美国国防与外交政策的重要智库,其报告往往具有前瞻性与政策渗透力。《稳定中美竞争关...

戈德斯坦论台海:美国现实主义的警讯与矛盾

美国战略学者、华盛顿智库 “ 国防优先 ” 组织亚洲项目负责人戈德斯坦( Lyle J. Goldstein ) 10 月 23 日在《时代》双周刊发表了一篇题为《美国必须提防台湾鲁莽的领导人》的分析文章,引发了广泛的关注和讨论。 在评论中,他认为台湾可能成为全球最危险的地缘冲突点,强调美国应避免卷入台海冲突,呼吁川普政府回归更为严格的一中政策,并批评台湾领导人的 “ 鲁莽 ” 行径可能将美国拖入危险的战争。这一系列观点虽然并不代表川普政府的官方立场,却折射出美国战略界内部的深层次思考与分歧和对未来台海政策的焦虑。 戈德斯坦的立场属于典型的 “ 现实主义 ” 范畴,主张美国将国家利益置于对外介入之上。他认为,美国应避免因台湾问题与中国发生直接冲突,特别是在经历了长期海外军事介入(如伊拉克与阿富汗战争)之后,公众对战争的疲惫感愈发明显,民意基础与财政资源都难以支撑另一场潜在的高强度冲突。美国社会,特别是其民众,已经对无休止的海外军事干预产生了反感。戈德斯坦警告说,台海冲突可能引发一场美国无法承受的全面战争,尤其是在台湾领导人可能采取的激进策略下,美国应避免被拖入这样一场不必要的冲突。 这种立场在学界与部分政策圈内颇具共鸣,也反映出 “ 美国优先 ” 思维在外交安全领域的延伸。 然而,尽管戈德斯坦的观点从现实主义角度出发,“合理性不容忽视”,但它在美国实际的对台政策中并没有直接体现。在川普政府任内,尽管其政策强调 “ 美国优先 ” ,美国对台的军事和外交支持却明显加强 —— 包括通过《台湾旅行法》以及加大军售力度等。美国对台湾的支持,更多地源自地缘政治考量 —— 在与中国日益激烈的竞争中,台湾被视为一种战略杠杆。正因为如此,戈德斯坦所主张的 “ 回归一中政策 ” ,虽然理论上符合现实主义的逻辑,却几乎不可能在当前的美国政治和国际局势下得到采纳。 从台湾的角度来看,戈德斯坦的主张不禁让人深思。他提醒台湾在加深与美国的安全合作时,不能过度依赖美国的长期承诺。美国的对台政策,始终是建立在自身国家利益基础之上的,任何变化的国际形势或国内政治风向,都可能使这一政策发生调整。虽然台美关系日益紧密,但这并不意味着美国会无条件地为台湾提供军事支持,或一定会在台海发生军事冲突时军事介入。对台湾来说,提升自我防卫能力并保持战略灵活性,仍然是避免陷入不确定局势的关键。 ...

边缘冒险与战略试探,俄罗斯频繁侵扰欧洲的深层意图

近来,俄罗斯军机和无人机逼近或进入波兰、爱莎利亚、 拉脱维亚、罗马尼亚等北约及欧盟国家边境或境内,引发欧洲安全忧患。北约演习期间,俄罗斯侦察机还两次飞越波罗的海的德国 “ 汉堡 ” 号护卫舰。一些“不明来历”的无人机多次出现在丹麦、挪威、瑞典、德国、英国等欧洲国家机场甚或军事基地,造成瘫痪和干扰。俄罗斯被怀疑是这些无人机侵扰背后的真正推手。 一艘俄罗斯军舰被发现在丹麦附近海域悄然停泊,而无人机则瘫痪了哥本哈根、奥尔堡等地机场。 这些对欧洲国家领空的进犯,是 普京领导下的俄罗斯公然对北约成员国和整个欧洲安全与主权的挑衅。针对领空侵犯,爱莎尼亚根据北约条约第四条请求与其盟友进行磋商。波兰也申请北约磋商,并首次击落进犯其领空的俄罗斯无人机。北约第 5 条规定,对任何北约成员国的攻击将被视为对所有成员的攻击,并引发集体防御,保卫任何遭受武装攻击的国家。普京的挑衅行为有引发俄国与北约国家直接军事冲突的风险。 普京明明知道与北约国家发生直接军事冲突,俄国会面临远超乌克兰战场上遭遇的军事反击。他为什么还要多次让无人机和军机侵入北约东线国家的领空?普京的这一挑衅行为究竟隐藏着什么战略意图和算计?它会导致何种军事后果? 多重战略意图 普京的军事挑衅行为,特别是让俄军飞机进入北约东线国家领空或靠近北约空域,背后有多重战略意图。 普京通过这种方式不断展示西方,尤其是北约,俄罗斯在该地区的军事存在。这种展示不仅仅是为了对北约成员国施加压力,也是为了增强俄罗斯国内民众的民族自豪感,并给对手传递信息:俄罗斯仍然是全球军事强国,能够在西方的 “ 后院 ” 进行军事行动。 俄罗斯的这种挑衅行为,也可以看作是在用“低强度攻击”测试北约的反应速度与防空能力,并削弱北约威慑力。通过不断接近北约领空,俄方能够评估北约国家如何进行政治和军事反应,尤其是在波罗的海这种重要区域。这不仅有助于了解北约的快速反应机制,还有助于评估敌方对俄罗斯军事行动的应对能力。 普京的这些行为常常伴随着一系列外交上的挑衅。在某种程度上,这也可能是想通过不断的紧张局势,逼迫西方与俄罗斯进行对话。虽然这种策略风险极高,但有时俄罗斯通过 “ 过度挑衅 ” 却能够引发一场有利的外交对话,使俄罗斯能够在某些议题上占据更有利的谈判位置。例如,俄罗斯可能通过在军事上不断挑战北约,推动北约在其他领域(如乌克兰战争、制裁...