以色列、美国似乎均发出短期内“结束”伊朗战争的信号
以色列总理内塔尼亚胡3月20日晚间在电视新闻发布会上表示:在以美空袭开始近三周后,伊朗的实力已显著削弱。他称:“我们正在取得胜利,伊朗正在被摧毁”。伊朗已不再具备浓缩铀或制造弹道导弹的能力。战争的结束速度将“远超人们的想象”。
美国总统川普在其社交媒体平台“真理社交”(Truth Social)上发文称,他正在考虑缩减对伊朗的军事打击规模。他强调,美国在这场战争中已接近实现其目标,美国不会承担维护霍尔木兹海峡安全的责任,并表示这项责任将由使用该水道的国家承担。
乐观来看,以色列和美国好像均有短期内寻求“象征性胜利”的意向。内塔尼亚胡的言论暗示,以色列可能正在寻找一个体面的出口,即在达成核心军事目标(摧毁核设施)后见好就收。川普已要求以色列“暂停进一步对伊朗南帕尔斯天然气田的袭击”,而内塔尼亚胡表示正在遵守。这表明美国的意志是决定战争时长的关键变量。如果川普政府不希望陷入长期消耗,以色列很难单方面扩大战事。
美国国防部长皮特·赫格塞斯在伊朗战争经费问题新闻发布会上证实,五角大楼计划向国会申请追加2000亿美元的拨款。但此举却遭到来自国会共和党与民主党的批评和反对。共和党财政保守派如极右翼议员的奇普·罗伊(Chip
Roy)和托马斯·马西(Thomas
Massie)对无底洞般的军费和缺乏“退出策略”表示强烈不满。民主党领袖查克·舒默(Chuck
Schumer)也明确反对此项拨款的提案,称2000亿美元意味着“旷日持久的战争”。参议院通过拨款需要60票。如果资金申请在国会遇阻,美军的持续作战能力将受到直接制约。这反映出美国内部对于重演“阿富汗/伊拉克式长期战争”的极度恐惧。美国目前面临巨大的战争成本压力,伊朗战争开打的第一周就耗资113亿美元。这种高烈度消耗意味着,如果不尽快转入低烈度行动或停火,财政压力将在几个月内达到临界点。
美国川普政府还面临战争合法性动摇的窘境。美国近期的一份情报分析对川普总统发动对伊战争的理由提出了质疑。美国情报总监图尔西·加巴德(Tulsi
Gabbard)19日表示,自去年6月美以联军对伊朗发动毁灭性空袭以来,伊朗并未重建其核设施。她的证词公开挑战了川普发动战争的初衷。这种来自行政当局内部的“拆台”会迅速削弱战争的政治合法性。当战争理由被证明存在误导时,政府通常会面临巨大的舆论和法律压力,并被要求其尽快缩减规模或宣布任务完成。
内塔尼亚胡提到伊朗领导层出现“裂痕”:哈梅内伊父子均未露面或传言身亡。“各方势力争夺权力,局势非常紧张” 。如果伊朗陷入内战或彻底的权力崩塌,美以可能会宣布“政权已失去抵抗能力”从而单方面停止大规模打击。但权力真空也可能导致局部游击战和长期动乱,使美军被迫停留更久(正如托马斯·马西议员所担心的那样)。
综合来看,这场战争不太可能演变为一场持续很久的全面占领战争,原因在于:川普显然更倾向于通过高压空袭达成(除伊朗政权更迭外)所有既定目标(如摧毁导弹制造和核能等设施、消灭伊朗海空军、斩首高层领导人等),而非深陷类似阿富汗等战争泥潭(如已要求以色列暂停)。如果内塔尼亚胡关于“核能力已毁”的说法属实,继续大规模战争的边际效用就大为递减。另外,2000亿美元的拨款争端也预示着美国战争的“金主”并不打算长期买单。
大致估计,战争的大规模空袭阶段可能会在未来几周或两三个月内随着某种“胜利宣言”而告一段落。但是,由于内塔尼亚胡提到的“还有更多工作要做”,以及五角大楼对未来资金的需求,战争可能会转化为一种“长期的高压封锁或低烈度精确打击模式”,而非彻底的和平。
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